在中國(guó)的大街上，特別是大城市，很難看到皮卡。限行是皮卡行業(yè)較頭痛的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)對(duì)皮卡車(chē)型的種種限制與美國(guó)、泰國(guó)濃郁的皮卡文化形成鮮明對(duì)比。在中國(guó)，皮卡為何處處難行呢。
一、法規(guī)的無(wú)形約束
中國(guó)建國(guó)之初百業(yè)待興，很多方面需要蘇聯(lián)老大哥提供扶持和幫助。尤其是重工業(yè)和汽車(chē)工業(yè)上的技術(shù)、人員支持。國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)很多標(biāo)準(zhǔn)也都是參照當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、制定。
在20世紀(jì)八十年代左右，中國(guó)才逐步開(kāi)始有了明確的汽車(chē)劃分標(biāo)準(zhǔn)政策，但其內(nèi)容仍較為籠統(tǒng)、粗糙。
原中國(guó)汽車(chē)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（GB9417-89，現(xiàn)廢止）將汽車(chē)分為載貨汽車(chē)、越野汽車(chē)、自卸汽車(chē)、牽引車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)、客車(chē)、轎車(chē)、半掛車(chē)8類(lèi)。此8類(lèi)車(chē)型描述中也未對(duì)皮卡車(chē)型明確的描述。
1994年，為把我國(guó)汽車(chē)工業(yè)盡快建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，改變目前投資分散、生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小、產(chǎn)品落后的狀況，增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)裝備水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織的合理化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，特制定汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。
產(chǎn)品認(rèn)證工作成為重要管控手段，汽車(chē)產(chǎn)品分為汽車(chē)零部件、載客車(chē)（M類(lèi)）、載貨車(chē)（N類(lèi)）、摩托車(chē)（L類(lèi)）、工藝裝備、基礎(chǔ)件6類(lèi)進(jìn)行重點(diǎn)管控。
皮卡車(chē)在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下，不論從形象還是功能上，自然而然的化為載貨車(chē)（N類(lèi)）車(chē)型。只不過(guò)當(dāng)時(shí)汽車(chē)工業(yè)規(guī)模很小，其中問(wèn)題也并未有所暴露，這為如今皮卡行業(yè)的艱難發(fā)展埋下了一定伏筆。?
2011年5月30日，中機(jī)車(chē)輛技術(shù)服務(wù)中心向全國(guó)各汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范皮卡車(chē)產(chǎn)品有關(guān)事項(xiàng)的通知》，此通知是按照工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司要求，對(duì)皮卡車(chē)的名稱(chēng)、技術(shù)特征及準(zhǔn)入要求進(jìn)行規(guī)范，部分摘要如下：
1、皮卡車(chē)產(chǎn)品作為N類(lèi)載貨汽車(chē)，以“1”字開(kāi)頭的車(chē)型申報(bào)，產(chǎn)品名稱(chēng)應(yīng)為“多用途貨車(chē)”。
2、整車(chē)類(lèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)如原有多用途貨車(chē)產(chǎn)品公告和生產(chǎn)資質(zhì)，并通過(guò)相應(yīng)的生產(chǎn)條件準(zhǔn)入考核后，可申報(bào)其他N類(lèi)載貨汽車(chē)產(chǎn)品；反之，如原有其他N類(lèi)載貨汽車(chē)產(chǎn)品公告和生產(chǎn)資質(zhì)，并通過(guò)相應(yīng)的生產(chǎn)條件準(zhǔn)入考核后，可申報(bào)多用途貨車(chē)產(chǎn)品公告。
3、多用途貨車(chē)產(chǎn)品主要技術(shù)特征如下：
（1）設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)上主要用于運(yùn)送貨物；
（2）具有長(zhǎng)頭車(chē)身和駕駛室結(jié)構(gòu)；
（3）具有敞開(kāi)式貨車(chē)車(chē)廂；
（4）載客人數(shù)不大于5人（含駕駛員）；
（5）較大總質(zhì)量不大于3500kg。
至此，皮卡車(chē)型作為N1類(lèi)載貨汽車(chē)身份落定，并沿用至今。
二、技術(shù)發(fā)展的自身局限性
美國(guó)皮卡文化興起于上世紀(jì)二十年代左右，中國(guó)皮卡產(chǎn)品落后約50年。1986年在河北保定，中興汽車(chē)生產(chǎn)下線國(guó)內(nèi)第一臺(tái)皮卡車(chē)型，隨后長(zhǎng)城、揚(yáng)子、一汽等車(chē)企也投身制造皮卡制造產(chǎn)品當(dāng)中。
中國(guó)皮卡發(fā)展之初，多是“借鑒”日韓系皮卡。前獨(dú)立懸架、后鋼板彈簧的底盤(pán)結(jié)構(gòu)，注重工具車(chē)屬性，懸架調(diào)教傾向于承載性。
此類(lèi)皮卡較之當(dāng)時(shí)的轎車(chē)，承載性有余，舒適性不足。整體性能表現(xiàn)，是皮卡用戶(hù)們也多將皮卡定義為工具車(chē)，是一種載貨工具，皮卡從較初的使用，被灌輸了工具載貨車(chē)的第一認(rèn)知。
三、中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)井噴帶來(lái)的限制凸顯
進(jìn)入21世紀(jì)以前，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)基本呈現(xiàn)粗放式發(fā)展的態(tài)勢(shì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品的增長(zhǎng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，改革開(kāi)放紅利凸顯、加入WTO、人均GDP不斷增長(zhǎng)等因素，促進(jìn)了中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的井噴式發(fā)展。
汽車(chē)市場(chǎng)的井噴式發(fā)展，帶來(lái)一個(gè)重大問(wèn)題引起人們思考——“城市擁堵”。國(guó)家政府開(kāi)始考慮積極調(diào)控，擴(kuò)建公路、限行限號(hào)、鼓勵(lì)新能源等等一系列相關(guān)法規(guī)政策出臺(tái)。
此時(shí)，原本化為N類(lèi)載貨車(chē)的皮卡車(chē)型尷尬處境凸顯。皮卡N類(lèi)車(chē)被一棍子打死，中大型城市基本無(wú)皮卡出頭之日（除少數(shù)政府行業(yè)專(zhuān)用皮卡車(chē)）。個(gè)人皮卡用戶(hù)們出行受阻，整個(gè)行業(yè)對(duì)皮卡限行問(wèn)題深?lèi)和唇^。
四、市場(chǎng)呼聲解禁放行
目前行業(yè)主流聲音都是希望能夠?qū)ζたㄜ?chē)型的屬性劃分進(jìn)行調(diào)整，全面解除皮卡城市限行。
城市限行整車(chē)依然是制約國(guó)內(nèi)皮卡發(fā)展前景的主要因素，只有將皮卡從貨車(chē)目錄剝離，劃入乘用車(chē)目錄，享受與乘用車(chē)同樣的道路使用權(quán)，采用同樣的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)。
再加上交管部門(mén)不要對(duì)皮卡制定專(zhuān)門(mén)的限制性政策，皮卡在中國(guó)才能釋放巨大市場(chǎng)潛能。
2019年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《推動(dòng)汽車(chē)、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2019-2020年）（征求意見(jiàn)稿）》，這份意見(jiàn)稿出臺(tái)了多項(xiàng)汽車(chē)?yán)靡?guī)定，并對(duì)放開(kāi)皮卡進(jìn)城限制做出了進(jìn)一步說(shuō)明，令整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)看到一絲希望。
該《意見(jiàn)稿》指出，為了充分發(fā)揮皮卡客貨車(chē)兩用功能，加快取消皮卡進(jìn)城限制，擴(kuò)大皮卡進(jìn)城試點(diǎn)地區(qū)范圍，將皮卡進(jìn)城試點(diǎn)范圍從河北等6省，擴(kuò)大到市場(chǎng)需求旺盛的地區(qū)，到2020年底前，地級(jí)及以下城市全部取消皮卡進(jìn)城限制。
筆者展望
在國(guó)家解禁政策逐步放開(kāi)推進(jìn)的環(huán)境下，皮卡的生存發(fā)展環(huán)境將會(huì)越來(lái)越好。皮卡企業(yè)結(jié)合產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量的不斷升級(jí)以及營(yíng)造中國(guó)特色皮卡文化氛圍，相信不久的將來(lái)，皮卡也可以像美國(guó)那樣，在中國(guó)綻放光彩，打造出中國(guó)獨(dú)有的皮卡文化。