近日，灌河海事部門配合響水公安邊防部門，水陸并進，查獲一艘涉嫌肉品走私海輪，查獲16柜將近300噸凍品，共抓獲犯罪嫌疑人10人，扣押涉案船舶1艘、車輛3輛，涉案價值初步估計在1200萬元以上。
近幾年來，我國各港口、海關(guān)等查獲的走私牛肉的新聞層出不窮，各地銷毀的走私牛肉數(shù)量也持續(xù)增加。同時，中國海關(guān)聯(lián)合各地各部門開展的“利劍行動”，嚴(yán)查走私肉類制品也取得了很大的進步，但為何走私牛肉還是源源不斷地涌入國內(nèi)市場。
1、為何走私牛肉屢禁不止？
據(jù)了解，流入我國的走私牛肉主要來自于印度、美國和巴西等國，經(jīng)過越南和香港，走私進入內(nèi)陸。目前情況來看，美國牛肉目前正關(guān)出口到中國的僅僅是1萬噸左右，還尚未大批量的出口中國。只能走走私渠道。美國、印度、巴西等國家的走私牛肉一般都是先出口到越南、香港等周邊地區(qū)，然后走私進中國。
由于西餐引領(lǐng)國內(nèi)牛肉消費，高端部位肉供不應(yīng)求！西餐的遍地開花，帶動了國內(nèi)牛肉的旺盛需求，進而推動美國牛肉走私規(guī)模9年100倍的增長。同理，日韓牛肉走私的消費渠道主要是日式、韓式料理。西餐、外餐市場，才是國內(nèi)牛肉消費增速較快、增長潛力較大的市場。
從價格方面來看，印度及南美等地的牛肉價格與其他正關(guān)國家及國產(chǎn)牛肉價格成本相較低了很多，利潤可觀，已然形成了地下產(chǎn)業(yè)鏈。
市場監(jiān)管不嚴(yán)、消費者食品安全意識和法制觀念淡漠也是走私牛肉屢禁不止的原因之一。目前,國內(nèi)牛肉流通領(lǐng)域市場監(jiān)管體系尚未完全形成,全方位、深層次、多角度跟蹤監(jiān)管進口貨物的手段尚未建立,再加上消費者食品安全意識和法制觀念淡漠導(dǎo)致走私牛肉市場廣泛存在。
2、走私牛肉影響了誰？
國內(nèi)外牛肉價差吸引了家庭消費人群。國內(nèi)外牛肉的價差，從本質(zhì)上說，是由國內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源的差異所導(dǎo)致的。
假設(shè)，澳大利亞肉牛到岸收購成本約19元/公斤，而國內(nèi)當(dāng)前肉牛收購成本在25元/公斤。按屠宰肉牛400公斤，僅一頭肉牛的收購成本差異就達2400元。如果進口牛肉較終能夠拉低國內(nèi)牛肉價格，那么，被高價所遏制的需求將重新燃起，家庭消費的增長將再次成為牛肉消費的推動力。
但是，回歸現(xiàn)實來看，即使根據(jù)中澳自貿(mào)區(qū)協(xié)議，澳洲對華出口的肉牛能夠達到100萬頭，那也僅占國內(nèi)牛肉消費的僅2%(2014年國內(nèi)肉牛出欄4900萬頭)，對市場價格的影響力相對有限。